近期,国内外颁布多项国际贸易投资政策和法令,这些新规定已经或即将开始生效实施。进口许可、通关便利、贸易救济、产品监管等方面均有涉及。(点击下划线文字,直达链接详情)
国内
11月21日,海关总署发布公告2025年第226号(关于全面推广报关单证及电子数据自助查询打印的公告),为进一步优化口岸营商环境,便利企业获取保管期限内的报关单证及数据,在前期开展试点的基础上,海关总署决定全面推广报关单证及电子数据自助查询打印服务。一、报关单证及电子数据自助查询打印服务适用范围扩大到全部直属海关。二、其他事项按照海关总署公告2025年第146号执行。公告自2025年12月15日起实施。
11月7日,海关总署发布公告2025年第219号(关于进境农产品境外企业申报管理有关要求的公告),为进一步强化进境农产品溯源管理,提高通关效率,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等有关规定,现就进境农产品境外企业申报管理有关要求公告,自2025年12月15日实施。
2026年1月1日起严控新车以二手车名义出口
据商务部消息,商务部等四部门发布关于进一步加强二手车出口管理工作的通知。其中提出,严控新车以二手车名义出口。自2026年1月1日起,对申请出口距注册登记日期不满180天(含180天)的车辆,各地商务主管部门应指导本地企业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》,内容包括出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章,对无法提供上述材料的车辆,不予发放出口许可证。对于通知实施日前已办理转让登记待出口手续的车辆,要指导企业做好合同履约并有序出口。
11月10日起中方调整对美关税措施
11月5日,国务院关税税则委员会发布两则公告:自2025年11月10日13时01分起,停止实施3月4日发布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第2号)规定的加征关税措施。自2025年11月10日13时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)规定的加征关税措施,在一年内继续暂停实施24%的对美加征关税税率,保留10%的对美加征关税税率。
11月10日起延长对法国等国免签至2026年底,并对瑞典免签
为贯彻落实党的二十届四中全会精神,扩大高水平对外开放,持续便利中外人员往来,中方决定将对法国等国免签政策延长至2026年12月31日。此外,中方将于2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典免签。
11月10日起调整出口管制管控名单措施
为落实中美吉隆坡经贸磋商共识,中方决定自2025年11月10日起,对第13号公告的15家美国实体停止上述相关措施;对第21号公告的16家美国实体继续暂停上述相关措施1年;继续暂停4月4日公告(不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号)相关措施1年;停止3月4日公告(不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕5号和6号)相关措施。
11月10日起暂停对美船舶收取船舶特别港务费
11月10日,交通运输部发布公告,为落实2025年中美吉隆坡经贸磋商达成共识,经国务院批准,自2025年11月10日13时01分起,与美方暂停实施对华海事、物流和造船业301调查最终措施同步暂停实施《交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》(交通运输部公告2025年第54号)、《交通运输部办公厅关于印发<对美船舶收取船舶特别港务费实施办法>的通知》(交办水〔2025〕59号)、《交通运输部关于启动航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查的公告》(交通运输部公告2025年第55号)1年。
11月10日起暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施一年
11月10日,商务部发布公告,鉴于美国自2025年11月10日起暂停实施其对中国海事、物流和造船业301调查措施一年,现公布《关于暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施一年的决定》,自2025年11月10日起施行。
11月10日起停止实施对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤的反规避措施
根据商务部公告2025年第71号,自2025年11月10日起,停止将原产于美国的进口非色散位移单模光纤的现行反倾销税税率适用于原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤。海关总署决定相应废止海关总署2025年第180号《海关总署关于相关截止波长位移单模光纤商品编号申报要求的公告》。
基于对美方整改措施的评估结果,依据我国相关法律法规和国际植物检疫措施标准,海关总署决定废止海关总署2025年第30号《关于暂停美国CHS Inc.等3家企业大豆输华资质的公告》,自2025年11月10日起恢复CHS Inc.等3家企业大豆输华资质。
基于对美方整改措施的评估结果,依据我国相关法律法规和国际植物检疫措施标准,海关总署决定废止海关总署2025年第29号《关于暂停进口美国原木的公告》。公告自2025年11月10日起施行。
暂停进口日本水产品
据日本广播协会(NHK)11月19日报道,中国政府已向日方正式通报将暂停进口日本水产品。日方此前承诺履行输华水产品的监管责任,保障产品质量安全,这是日本水产品输华的先决条件。但是日方目前未能提供所承诺的技术材料。
再次延长对进口牛肉保障措施调查期限
根据《中华人民共和国保障措施条例》的规定,2024年12月27日,商务部发布2024年第60号公告,决定对进口牛肉进行保障措施立案调查。2025年8月6日,商务部发布2025年第38号公告,决定将本案的调查期限延长至2025年11月26日。鉴于本案情况复杂,商务部决定将本案的调查期限再次延长至2026年1月26日。
调整《向特定国家 (地区)出口易制毒化学品管理目录》《特定国家(地区)目录》
11月10日,商务部等5部门关于调整《向特定国家 (地区)出口易制毒化学品管理目录》《特定国家(地区)目录》的公告,将美国、墨西哥、加拿大增列入《特定国家(地区)目录》,并单独增列针对上述3个国家的13种易制毒化学品。
根据风险分析结果,自10月31日起,解除巴西高致病性禽流感疫情禁令。海关总署、农业农村部2025年联合公告第107号同时废止。
10月31日,海关总署发布公告2025年第210号(关于增列、调整、废止监管方式代码的公告),为规范和便利免税店销售国内商品以及特定人员进境自用车辆监管和通关,决定增列海关监管方式代码“1775”,调整海关监管方式代码“2439”、“9739”和废止海关监管方式代码“1831”。自发布之日起施行。
10月25日,海关总署、农业农村部发布公告2025年第224号(关于解除波兰高致病性禽流感疫情禁令的公告),根据风险分析结果,自本公告发布之日起,允许波兰符合高致病性禽流感、新城疫区域化和生物安全隔离区划及检验检疫要求的禽类及其产品输华。海关总署、农业农村部2024年联合公告第113号同时废止。
多国多种产品获准进口
11月,根据海关总署公告,自公告发布之日起,秘鲁鲜食石榴、马耳他野生动物源性水产品、瑞典麦芽、瑞典燕麦、伊朗鲜食猕猴桃、南非鲜食核果、冰岛野生水产品、乌兹别克斯坦养殖水产品、也门野生水产品、保加利亚野生水产品、爱沙尼亚野生水产品等多种产品获准进口,具体进口要求点击下划线链接查看。
亚洲
韩国
加强进口泡菜原料检验
2025年11月10日,韩国食药部发布检查通知,为确保泡菜原料及泡菜的安全,食品药品安全部将开展相关检验工作。主要内容如下:检验时间:2025年11月10日-2025年11月21日(以申请日期为准);检验方法: 农产品每批抽取1个样品,水产品的每个生产商抽取1个样品,加工食品每个生产商的每个产品名抽取1个样品。
泰国
计划发布汽车车轮新标准
泰国提交通报,计划发布汽车车轮新标准。通报提到,该部长级条例草案规定,汽车车轮须符合泰国工业标准TIS 3506-2565(2022年)《汽车车轮》的要求。根据泰国工业标准TIS 2390-2563(2020年)《机动车辆和拖车的分类与定义》,本部长级条例草案适用于为M1类、M1G类、N1类、N1G类、O1类和O2类车辆设计的汽车车轮,以及最大质量不超过3.5吨的M2类车辆所使用的汽车车轮。按照TIS 3506-2565(2022年)标准,为M2类车辆设计的汽车车轮,其检验与测试要求与为M1类车辆设计的汽车车轮相同。
取消低价商品免税政策
11月6日消息,泰国海关总署的署长宣布,自明年起将取消对单价低于1500泰铢的进口商品的免税政策。届时,所有通过网络平台订购的商品均需从第一泰铢起征收进口关税,取消现有的任何豁免。该政策的变化将对Shopee、Lazada、TikTok、eBay及亚马逊等电商平台产生影响。
泰国为应对美国“对等关税”政策于2025年底出台新原产地规则及防伪措施,其中高风险产品清单从49类扩大至65类(覆盖224个HS税则编码),已于11月15日生效。新规要求对美出口产品本地价值含量需达到40%以上(纺织品类50%、电池电子类30%),相关原产地证书自12月起由泰国商务部国际贸易厅统一签发。在防伪措施方面,泰国引入区块链溯源技术并计划抽检20%的企业,违规者将面临暂停原产地证书资格及最高500万泰铢的罚款。
日本
拟取消个人进口税收优惠
《日本经济新闻》11月3日报道,日本财务省正在就取消个人进口商品税收优惠措施进行研究。此次取消的优惠政策主要面向供个人自用的进口商品,按照现行规定,此类商品可享受40%的应税价格减免(应税价格是计算税额的基础)。适用于该政策的商品都将享受更低的进口商品消费税和关税。
菲律宾
电子发票实施再延期
菲律宾国税局宣布,电子发票系统(EIS)全面实施时间推迟至2026年12月31日,原定2026年3月截止的首批大纳税人与电商企业适用新规;第二阶段(B2C交易及出口商)计划2027年启动。
印度
全面恢复向中国公民发放旅游签证
印度新德里电视台11月22日报道称,为推动印中关系正常化,印度政府已全面恢复向中国公民发放旅游签证。该举措被印媒评价为印中两国关系持续缓和的又一重要信号。
取消粘胶短纤强制认证
11月18日,据《印度快报》报道,印度纺织部于当日发布声明,宣布取消对粘胶短纤(VSF)的强制认证要求。该决定是在与印度标准局(BIS)及行业主要利益相关方充分磋商后作出的,旨在解决原料获取难题,进一步推动纺织产业发展。此前,印度政府已取消对聚酯纱线和纤维的质量控制令,此次粘胶短纤的认证放宽是系列政策调整的延续。
取消14项BIS质量控制令
据印度《经济时报》报道,印度政府近日撤销了14项印度标准局(BIS)的质量控制令(QCO),涵盖用于生产服装、化肥和多种化学品等成品的关键化学品、聚合物和纤维基材料,如对苯二甲酸、乙二醇、涤纶纱线和纤维,以及聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯(PVC)、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)和聚碳酸酯等。
拟规定电商平台必须提供“原产国”筛选
11月12日消息,印度政府提出修订《包装商品法计量规则(2011)》的草案,计划要求所有在线电商平台为进口包装商品提供可搜索和可排序的“原产国”筛选功能,以便消费者能够更快速识别商品的来源并做出知情选择。此举旨在提升“印度制造”产品在网络市场的可见度,保障本地制造商与进口商品之间的公平竞争,并支持因关税调整受到影响的小型制造商。
对华聚酯变形纱发起反倾销调查
11月20日,印度商工部发布公告称,应印度企业提交的申请,对原产于或进口自中国的聚酯变形纱发起反倾销调查。本案涉及印度海关编码54023300项下的产品。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年6月30日(15个月),损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月1日至2025年6月30日。
对涉华丁基橡胶发起反倾销调查
10月31日,印度商工部发布公告称,应印度国内企业提交的申请,对原产于或进口自中国、新加坡和美国的丁基橡胶发起反倾销调查。本案主要涉及印度海关编码4002 3900项下的产品以及4002 1990、4002 3100和4002 4900项下的部分产品。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日(12个月),损害调查期为2021年4月至2022年3月、2022年4月至2023年3月、2023年4月至2024年3月及2024年7月1日至2025年6月30日。
巴基斯坦
将扩大进口商品检验机构范围
2025年10月24日,据《今日巴基斯坦》报道,巴基斯坦内阁经济协调委员会(ECC)近期批准了商务部一项关于“简化进口商品装运前检验机制”的提案,根据该提案,巴基斯坦将增加进口商品装运前检验机构数量,同时确保只有获得国际认可的组织才能对进口商品进行检验。此前,只有少数机构具备进口商品装运前检验资格,新规发布后,巴基斯坦将纳入更多经国际认可的机构参与进口商品装运前检验工作。
斯里兰卡
明年4月起对塑料饮水瓶和奶瓶实施强制认证
2025年10月1日,斯里兰卡消费者事务管理局发布公告,明确自2026年4月1日起,该国将对可重复使用塑料饮水瓶及聚合物材料制奶瓶实施强制认证管理。根据新规,上述两类产品须分别符合斯里兰卡国家标准SLS 1616《可重复使用塑料饮水瓶规范》和 SLS 1306《聚合物材料制奶瓶规范》,并经斯里兰卡标准协会(SLSI)认证后加贴SLS产品认证标志,方可在市场流通。
欧洲
土耳其
对华血管造影导管和PTCA球囊导管启动反倾销调查
11月26日,土耳其贸易部发布第2025/38号公告称,应土耳其生产商申请,对原产于中国的血管造影导管和经皮冠状动脉介入球囊导管启动反倾销调查。本案倾销调查期为2024年7月1日~2025年6月30日,损害调查期为2022年1月1日~2025年6月30日。涉案产品的土耳其税号为9018.39.00.00.29。公告自发布之日起生效。
俄罗斯
海关署加强打击灰色进口
据焦点视界报道,俄罗斯政府正加强建立进口产品供应链全追溯体系相关工作,核心目标是制止逃避关税行为,改善俄罗斯市场竞争环境。同时,俄政府正加强对数字平台销售进口商品的管控。例如,海关署要求电商平台商品详情必须标注原产地、海关申报单号及进出口商品编码等信息。今年已发现8000余件无证进口设备,企业和消费者对销售非法进口商品的投诉也有所增加。
邮政恢复部分对美包裹寄递服务
据央视新闻近日报道,当地时间11月17日,俄罗斯邮政即日起已恢复部分通往美国的邮政包裹服务。根据最新规定,现已开放价值100美元以内的礼品与样品寄递业务,同时恢复不含产品夹带的文件邮寄服务。
欧盟
CBAM将对10个主要出口国采用默认值
近日,欧盟委员会计划在10个主要出口国实施碳边境调整机制(CBAM),并对产品中嵌入的排放量设定默认值。若欧盟采用默认排放值,中国出口企业可能面临以成本压力显著增加等多方面冲击。
对华割草机器人发起反倾销调查
11月19日,欧盟委员会发布公告称,应欧盟企业于2025年10月6日提出的申请,对原产于中国的割草机器人发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN编码为ex 8433 11 10(TARIC编码为8433 11 10 10)。本案倾销调查期为2024年10月1日至2025年9月30日,损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出,最长不超过8个月。
对华低克重热敏纸发起反补贴调查
11月7日,欧盟委员会发布公告称,应欧盟行业组织提出的申请,对原产于中国的低克重热敏纸发起反补贴调查。涉案产品的欧盟CN(编码为ex 4809 90 00、ex 4811 90 00、ex 4816 90 00和ex 4823 90 85(欧盟TARIC编码为4809 90 00 10、4811 90 00 10、4816 90 00 10和4823 90 85 20)。本案补贴调查期为2024年10月1日至2025年9月30日,损害调查期为2022年1月1日至补贴调查期结束。
对华新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查
11月6日,欧盟委员会发布公告称,应欧盟行业组织提出的申请,对原产于中国的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查。涉案产品为用于载重指数不超过121的机动车(包括旅行车和赛车)、公共汽车或卡车的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎。涉案产品的欧盟CN编码为4011 10 00和4011 20 10。本案补贴调查期为2024年1月1日至2024年12月31日,损害调查期为2021年1月1日至补贴调查期结束。
挪威
食品安全局修订进口管制条例
10月29日,挪威食品安全局网站消息,挪威食品安全局对《进口管制条例》进行了修订,包括明确登记要求同样适用于动物性产品和饲料的进口商,并对条文结构进行优化以便理解;商业与相关单证的保存期限改为三年,如产品保质期超过三年则按保质期保存,与欧盟要求一致。修订由农业和食品部、卫生与护理部及贸易、工业与渔业部联合批准,生效日为2025年11月1日。
北马其顿
拟对跨境商业包裹全面征增值税
11月5日消息,北马其顿财政部发布了税法修订草案,提议取消现行22欧元以下商业性跨境包裹的增值税免除政策。未来,所有商业包裹将无论金额大小均需缴纳增值税,而个人非商业用途的包裹仍将继续享受免税待遇。
美洲
美国
拟对美国公民海外加密资产征税
特朗普政府正在审查一项旨在对美国人海外加密资产征税的新规提案。该提案建议美国加入由经合组织创建的《加密资产报告框架》,通过自动信息共享打击逃税。特朗普政府此前认为此举这能阻止美国纳税人将资产转移至海外,并促进本土加密行业的发展。若获批准,该框架计划于2027年在全球实施。
巴西
对涉华食品级磷酸发起反倾销调查
11月21日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布公告,应巴西国内企业提交的申请,对原产于中国、摩洛哥和墨西哥的浓度高于55%且低于105%的食品级磷酸发起反倾销调查。本案涉及南共市税号2809.20.11项下的产品。
墨西哥
对华金属膜塑料气球启动反倾销期间复审调查
11月21日,墨西哥经济部发布公告称,应墨西哥企业申请,对原产于中国的金属膜塑料气球启动反倾销期间复审调查,审查是否需要调整现行反倾销税。涉案产品的TIGIE税号为9503.00.23和9505.90.99。本案调查期为2024年4月1日~2025年3月31日。案件调查期间,现行反倾销税持续有效。公告自发布次日起生效。
阿根廷
简化进口化妆品与家用卫生产品企业注册程序
近日,阿根廷国家药品、食品与医疗技术管理局发布第7939/2025条决议,宣布改革进口及生产许可制度,引入电子宣誓注册机制,以简化进口化妆品与家用卫生产品企业注册程序。
大洋洲
澳大利亚-新西兰
联合修订节水产品标准
澳大利亚和新西兰联合发布了AS/NZS 6400:2016标准的两项重要修订案——此前的修订案1号于2022年6月发布,修订案2号于2022年11月发布,此次修订,标志着南太平洋地区节水产品认证体系进入新阶段。规定了节水产品的评级和标识要求,并在适用情况下明确了最低用水效率标准。此次修订涵盖了标识和展示要求、淋浴设备评级和测试、最低用水效率要求等核心内容。
澳大利亚
对涉华焊接钢丝网片发起反倾销调查
11月25日,澳大利亚反倾销委员会发布第2025/115号公告称,应澳大利亚国内企业提交的申请,对进口自中国和马来西亚的焊接钢丝网片发起反倾销调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7314.20.00.24、7314.31.00.37、7314.39.00.38。
对华铝制门窗发起双反调查
11月25日,澳大利亚反倾销委员会发布第2025/115号公告称,应澳大利亚国内企业和行业协会提交的申请,对进口自中国的铝制门窗发起反倾销和反补贴调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7610.10.00.12。本案的调查期为2024年7月1日至2025年6月30日,损害调查期自2021年7月1日起。
非洲
埃及
强制实施灯具新安全标准
近日,埃及标准化和质量组织组织发布了第245/2025号部长令,宣布强制实施埃及标准ES 7825《灯具-通用要求和测试》,这一举措将对进入埃及市场的灯具产品产生重要影响。根据新发布的部长令,制造商和进口商将获得为期12个月的过渡期,以确保其产品符合ES 7825标准的要求。该标准规定了灯具的一般安全要求,适用于供电电压高达1000V的电光源灯具,文件中还包括了半灯具的相关要求。ES 7825标准在技术上与国际电工委员会于2024年11月6日发布的IEC 60598-1:2024标准相同,表明埃及采用了国际最新的灯具安全技术规范。
坦桑尼亚
12月1日起执行进口商品的新商标备案规则
自2025年12月1日起,任何将商品带入坦桑尼亚的人员都需要在公平竞争委员会中将所有相关的商标进行备案。无论商标是在坦桑尼亚还是在其他地方注册的,都必须先向商品标志首席检察官备案,随后商品才能进入坦桑尼亚。否则,带有该商标的商品可能会在边境被拦截、没收,或面临罚款及其他处罚。
东非共同体
通过区域制冷设备能效标准
东非共同体(EAC)正式公布了针对室内空调和家用制冷设备的区域协调最低能效标准(MEPS)和能效标签要求。新标准涵盖了广泛的制冷产品类型。对于制冷设备,标准适用于额定容积在10升至1500升之间的交流电单相和三相蒸汽压缩式冰箱、冰箱冷柜组合和冷柜,并规定制冷剂的全球变暖潜能值(GWP)必须不超过20,臭氧消耗潜能值(ODP)为零。标准实施将分两阶段进行:第一阶段从2025年开始,引入较为宽松的要求;第二阶段从2027年开始,实施更严格的性能要求。
加纳
增设挖掘机进口许可证
加纳财政部长福森博士表示,挖掘机进口商必须事先获得交通部的批准,同时还要经过船运公司和海关的核实。加纳财长在议会提交2026年预算声明时宣布,作为结束非法采矿计划的一部分,矿业委员会已开始在重型设备上安装GPS跟踪装置,以便进行实时监控。










